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戰鬥內閣就位 專家:有利資源調度
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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】選舉「戰鬥內閣」就位!針對內閣改組,政治學者廖達琪教授、施正鋒教授16日受訪時都異口同聲地說,此次內閣改組明顯是為了選戰。廖達琪指出,內政部掌握地方、檢調等資源管轄能力廣泛,且深諳政治的徐國勇接掌內政部長,對民進黨整合資源是一大助力。施正鋒也指出,交通部涉及前瞻基礎建設計劃,中央與地方需要密切配合,由陳菊子弟兵吳宏謀接任部長一職有利民進黨調度資源。
兼任民進黨主席的總統蔡英文日前在民進黨全代會發表談話,並將矛頭指向國民黨,一再質問國民黨「是誰執政的時候,讓買辦集團主導了兩岸關係,忘了台灣人的尊嚴?」等問題,並強調年底九合一選舉不只是地方選舉,而是改革與反改革的對決、進步與退步的對決,關鍵民進黨能否在選戰全力以赴,為選戰吹響了戰鬥號角。而攸關選戰資源調度策略的「戰鬥內閣」也在16日就位,包括掌握「天下第一大部」的內政部由前行政院發言人出任部長一職,而交通部則由陳菊子弟兵吳宏謀接任,讓選戰添加助力。
中山大學政治所教授廖達琪受訪時表示,為了因應地方選舉,民進黨自然會安排信任的人以便放手一搏,這次內閣改組顯然是賴清德、陳菊、蔡英文三巨頭較勁妥協的結果。她指出,賴清德本應主導部會人事安排,但這次改組並未看到他的台南班底赴北出任要職,反而是陳菊班底得勢,陳菊的子弟兵吳宏謀出任交通部長一職,便是一例。
此外,教育部原規劃由民進黨立委管碧玲接任教長,但因區域立委關係無法升任教長,相信也是為區域立委補選考量而作出的妥協安排。
廖達琪分析指出,這次內閣改組多為選戰佈局,「並不是形象上的改組,而是實質上的改組。」舉例來說,內政部掌握地方、營建、檢調、宗教等資源,其管轄的單位影響力非常廣,民進黨安排深受中央信任的徐國勇接掌內政部是非常重要的選戰策略。由於徐國勇的政治敏感度很高,口才了得,在選戰資源調度上對民進黨而言是一大助力。
至於交通部設計前瞻基礎建設、輕軌等計劃,對民進黨佈局選戰也有一定影響力,由陳菊人馬接班可供中央做適當的調度。
東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒受訪時也指出,內額改組的目的是為了挽救民調,但選戰將至,這次內閣改組也被認為是「戰鬥內閣」。他分析,前瞻基礎建設在選戰是重要指標,資金調度極為關鍵,且中央與地方政府必須合作無間,故在這次內政部、交通部人事安排上特別著力。
但整體而言,民眾並沒有對內閣改組有耳目一新的感覺。施正鋒說,這次內閣改組民進黨找發言人、口才好的人擔任要職,主要是為自己的政策辯護。值得注意的是,蔡英文公然在全代會上批評在野黨,但就她過去2年來的施政成果並沒讓人民有感,無論是勞基法、年金改革都製造了社會階級對立的問題,加劇了社會的緊張關係,政府很難透過內閣改組挽救民調。
整體規劃重疊、市區衝擊交通 高捷岡山路竹線環評挨轟
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2018年08月14日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
承諾了沿線住戶不會拆遷,卻恐怕讓未來的行人、自行車、機車深陷險境,「高雄捷運岡山路竹延伸線」計畫14日在環保署進行第二次初審,遭小組質疑在路竹市區路段的設計思維非「以人為本」,且整體規劃更顯得高鐵、台鐵、捷運三者角色重疊。
此案還可補件再審,提案開發的高雄市政府捷運局還有第三次初審的補考機會,小組要求補充台一線路竹市區路段的因應規劃、地質調查與路網整體計畫等。
此案將在既有的「台1線」上方以立體的方式建置捷運。高雄捷運局指出,高捷岡山路竹延伸線為南高兩市整體大眾運輸的一環,讓高雄都會區北向交通軸線再延伸,大岡山、路竹與湖內地區都將因此納入捷運服務範圍。
不過,在5月底的第一次初審時,就遭小組質疑此案必要性,要求再說明服務對象與既有交通運具、接駁缺口,甚至要求提出其他包括台鐵、接駁公車等替代交通運具的可能性,也對交通可能轉移比率的合理性及其轉移來源提出質疑,要求提供交通模式預測驗證依據。 市區狹窄路邊將擠爆 挨批不是「以人為本」
這次高雄捷運局提出的補充仍遭到砲轟。由於為了建造捷運高架墩柱,將縮減台1線既有車道、路肩。
雖然高雄捷運局表示將維持現有的車道數,雙向2快1慢、3快1慢車道,但王价巨、李克聰等委員批,在路竹市區路段,原本路幅就已狹窄,新的設計路邊卻只剩下1.4公尺的空間,路面上還有許多既有的設施;沒有路肩,行人專用道、自行車道都沒有設置;加上必然會發生的臨停、違停,機車也無安全的行駛空間。甚至是天氣炎熱,機車駕駛最需要的可以遮陰的植栽,也都沒有空間安排。
王价巨批,這樣的設計與「以人為本」的概念背道而馳。環委馬小康更直言,自己就住在附近,既有的國1線在路竹市區段已讓他相當不滿,這樣的規劃無疑加重交通問題,他相當不支持。
沿線居民300多戶已組成自救會,反對為了開路再次徵收拆屋。路竹區台一線自救會執行長林宏裕表示,他們之前已遭徵收拆屋三次,這次要再拆就不能住了。而高雄捷運局則表示,這次保證絕對不會有任何拆遷。而自救會擔心的噪音問題,高捷則表示都有預留設置隔音牆的空間,將來可能需要裝上。
但王价巨提醒,雖然不會拆屋,這樣狹窄的路與噪音,還有景觀上的壓迫感,捷運的量體就是一定要22公尺寬,不可能變得輕薄短小,沿線居民若是意識到問題的嚴重性,將來絕對會激烈抗議,高雄捷運局應該再加強收集民意,不該輕忽環境衝擊,因為目前在環評資料上都只是輕描淡寫。 高鐵、台鐵、捷運 三者重疊 環委質疑 政院曾退件16次
「缺的是接駁轉乘,不是捷運。」李克聰直言,高雄捷運局將人口老化作為此案的理由並非妥當,使用代步車者根本不可能開上捷運,而使用代步車的老人將越來越多,高捷說將來未來使用私人運具者,四成將因此轉搭捷運。「我不相信。」李克聰表示,老年人需要的公共運輸,是從家裡的接駁,而不見得是捷運。
「台鐵的接駁做的好,高鐵就不用延伸。」李克聰表示,目前高雄地區大眾交通的規劃,呈現高鐵、台鐵、捷運,三者角色重疊的狀況。對於自救會提出以輕軌與台鐵共軌的建議,李克聰也大表贊同,認為這是高雄市政府應該重新思考的。
林宏裕指出,此案已遭行政院國發會駁回了16次,更明確指出與台1線、台鐵重複的狀況,要求更改捷運路線。既然高雄市政府至今還是堅持不改,交通部就駁回這個計畫,但卻在前閣揆林全時代還是同意了。林宏裕不滿,如此將耗費300億以上,若是依慣例追加預算,將浪費500億元左右,這是子孫的錢,不該為了工程或炒土地利益而強要開發。
馬小康則表示,這條捷運顯然是為了南科高雄園區、橋頭科學園區楠梓加工出口區的員工而開,且主要就是南科,高市府卻沒有老實交代,卻大談老年人口需求。
地質專業的環委李錫堤提醒,當地有岡山向斜、軟弱地層的地質問題,高捷提出的高架型捷運「頭重腳輕」的設計,在地震狀況下是不利的,因此要求補充當地地層向下變形、軟弱地層沉陷、地震危害度、土壤液化等地質資料,以及說明工程設計上的因應規畫。
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